庆煌的意思是试验区的事情是归王经伦管的，自己只能帮平安催促一下，起到协调作用，其他的，还是让平安给王经伦汇报。
这样平安在坡口的工作基本总是处于停滞阶段，杨得志说平安同自己一样也是被王经伦给发配到坡口守三省交界的大门来了，偏偏平安还不满足于“悠然见南山”，他断言，平安忙来忙去的，跑到鞋底断掉也不会有任何的结果。
县里的钱全被王经伦给用到五五七八工程了，平安原先考虑将连接外省的三条道路铺垫干土路基，等资金一到位，再铺沙石。如果路和交易市场同时完工等于也能按时开业了，但如果路不修好，交易市场建成后除了供参观用之外，毫无意义。杨得志提出了不同意见，他认为先把市场建起来，修路的钱等县里拨过来再修，不然到时候什么都完不成，搞的一团糟。
平安考虑了一下，觉得杨得志这个建议非常好，不亏是担任了两个乡书记的老基层，的确有较自己强的地方。
但是平安有自己想法，最后折了一下，修路和市场同时进行，这样两边的速度因为资金不到位的原因，都慢的惨不忍睹。
时间已经将近年底，杨得志的不满和牢骚越来越多，他几次和平安说着话，拐到了试验区班子的组建。