属于杭城市卫生局，浙一浙二和邵逸夫医院等，属于浙大，117、903和武警总院，分属部队和武警，杭钢医院、杭玻医院属于企业，没有一个统一的系统，这对疫情开始时的迅速反应，都带来了困难。
到了4月17日，中央高层已经充分认识到了非典型肺炎的严重程度和潜在威胁，开始全力以赴应对，撤换了卫生部长和北京市市长，同时正式警告地方官员，少报和瞒报疫情的官员，将面临严厉处分。
翌日，中国政府再度召开记者会，宣布北京的疫情从原先报告的37例，突然暴增加至339例。
从上到下，严阵以待，开始了疫情防治战，在北京，小汤山医院被迅速建设，在各地，也开辟了专门的发热门诊医院，实行群防群治。
因防疫的需要，开发区管委会，要求张晨他们，把所有的工人，都留在厂区，不要外出，五一长假，也将被取消，张晨和赵志刚，开了全体员工会议之后，把生活区通往高沙路的那道门，关闭了，员工上下班，只能通过厂区连接生活区的那道门。
厂区通往外面的大门，实行了严控，除了采购和外出发送货物的人员之外，其他人一律不能够进出。
厂里面的生产生活还在继续，这给张晨带来了一个幻觉，觉得这不就