负责拟定、组织实施战略战役计划跟动员计划，指挥并部署协调诸军、诸行营防区及府县地方兵备的作战行动，下设作战、情报、兵务、转输、测地等司。
除陈芝虎、董原、高宗庭三人外，高义、冷子霖、敖沧海、陶春、陈定邦、耿泉山、楚铮、虞文澄、唐复观、虞文备、黄祖禹等活路于中原战场之上敌我双方的制军或镇守级以上的重要将领，也多出身东闽军。
在此时西线战场上，代陈芝虎戍武关以守关中南门户的乃是大将高义，而与之对峙南阳行营总管、长山军指挥使敖沧海，不仅出身东闽军，也曾为陈芝虎部将，与高义同为其部前锋营正副统领，并肩作战将有十载。
董原节制河南诸军，明与胡虏为敌，暗行勾结之事，而林缚又用岳冷秋牵制之，这里面的恩怨纠葛，还真不是谁能一时半会就理得清楚的……
虽说陶春以往与淮东对立的心思也相当坚决，但宁则臣率部从信阳以突袭之势进夺寿州，陶春在涡阳保持沉默、按兵不动：除了近年来受董原诸多压制的原因之外，陶春也看到，宁则臣从信阳东进寿州之时，宣告了董原收附随州附军、控制淮山北脉，与燕胡北撤兵马限制淮东军进占荆襄、南阳的野心破产——陶春就不得不为自家出路作考虑。
接下来