的地方国营和集体企业，这些企业，绝大部分都处于停产和半停产的状态，不仅没有利税上缴，反过来还需要政府不停地输血。
于是那几年，各地地方政府都化了大力气，一方面在清理整顿这些没有效益的企业，另一方面，发展各种类型的市场和经济开放区，大力扶植民营企业的发展，这才慢慢从困境中脱困。
但真正的日子开始好过，还要源于两千年之后的“经营城市、经营土地，”各地纷纷建立了土地收储中心，制定了土地收储制度，地方政府垄断了土地的一级市场，土地，为他们带来了巨大收益。
曾经有地方官放出豪言，说自己随随便便卖一块地，就能抵得上一个开发区一年的税收，话虽刺耳，但后来的实际是，东部沿海省市，各地确实都在把前几年辛辛苦苦发展起来的各种经济开发区，撤停关转，改成了房地产开发区块。
杭城和上海、深圳等地，是最早进行土地收储制度尝试的城市，而经验的获得，几乎无一例外，都是香港。
这些都是后话。
柳主任看着大家，但大家谁也不敢表态，都知道这是自己吞不下的烫嘴山芋，还是城建局的局长说：
“劳厂长，这事，怎么说你们也有责任，你们是不是应该把这担子挑过去？”